原标題：投資13億、建設超10年，超級項目如何成(chéng)了“僵屍園區”？ 近些年，各地建了不少“工業園”“産業園”“開(kāi)發(fā)區”，在招商引資和拉動地方經(jīng)濟增長(cháng)方面(miàn)取得了較好(hǎo)的成(chéng)效。但同時，也有些園區的土地常年“沉睡”，圈占不用、效能(néng)極低，甚至成(chéng)爲“僵屍園區”“空心園區”。 投資13億，用時13年 37萬平方米土地成(chéng)“僵屍園區” 位于天津市濱海新區輕一街以南紡五路以東的夏翔化工管材物流中心，又叫(jiào)濱港建材城，從空中俯瞰，一排排建築氣勢恢宏。然而，自2011年8月開(kāi)始建設至今，該項目仍未竣工，土地常年低效利用，閑置浪費。 記者查閱到，十年前，該項目曾以“濱海廈翔國(guó)際物流中心”的名義對(duì)外宣傳，“計劃總投資13億元，建成(chéng)集采購、倉儲、交易結算爲一體的現代物流集散基地”。如今十年過(guò)去，園區既無商戶入駐，更未建設完工。 記者來到天津市規劃和自然資源局濱海新區分局，從一份“工業建設類”天津市國(guó)有建設用地使用權出讓合同中看到，該宗地的出讓年期爲50年，用途爲“倉儲”。合同約定，宗地建設項目在2011年7月28日起(qǐ)12個月内開(kāi)工建設，在2016年7月28日前竣工。在規劃和自然資源部門的系統中，該項目仍然呈竣工逾期狀态。 可在項目現場，根本無人施工，早已人去樓空，爛尾多年。 多種(zhǒng)原因導緻項目停滞 投資建設方瀕臨破産 高達37萬平方米的土地供應，長(cháng)達13年的建設周期，項目爲何處于失管狀态？ 記者在一份天津市濱海新區信訪辦的工作材料中了解到，該項目于2011年8月開(kāi)工建設，後(hòu)由于無銷售許可、不當宣傳、擅自更改規劃施工等問題緻項目停擺，後(hòu)雖多次進(jìn)行建設整改，但至今仍無法進(jìn)行規劃驗收。該份材料的落款日期爲2020年9月25日。 項目開(kāi)發(fā)方廈翔公司稱，在按整改要求停止項目宣傳，并按圖紙將(jiāng)違規部位整改後(hòu)，該項目銷售許可等手續仍無法繼續辦理，由此引發(fā)項目建設停滞。