網絡不是法外之地,中央網信辦嚴打這(zhè)七類行爲!

Time:2023-11-25
如今,互聯網已經(jīng)深刻改變了我們的生活。《中國(guó)互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示,我國(guó)網民人均每周上網26.7個小時,相當于每天上網近4個小時。随著(zhe)網民規模、上網時長(cháng)日益增長(cháng),網絡内容空 前豐富,網絡空間治理也變得越來越重要和緊迫。在虛拟的網絡世界中,一些負 面(miàn)極 端情緒,不僅傷人傷己,更容易形成(chéng)網暴,讓網絡“戾氣”變成(chéng)傷人的“利 器”。

近日,中 央網信辦印發(fā)通知,在全國(guó)範圍内啓動爲期1個月的“清朗·網絡戾氣整治”專項行動,聚焦網絡戾氣容易滋生的重點環節版塊,從嚴打擊惡意攻擊謾罵、挑起(qǐ)群體對(duì)立、宣洩極 端情緒等突出問題,堅決懲治一批違規賬号、群組和網站平台,有力遏制網絡戾氣傳播擴散。

重拳整治“網絡戾氣” 清朗網絡空間

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據了解,此次“清朗·網絡戾氣整治”專項行動期間要集中關閉一批嚴重違規、影響惡劣的賬号群組,堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能(néng)版塊,從嚴查處一批履責不力、頂風作案的網站平台,形成(chéng)有力震懾。


中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍:網絡戾氣指的是一種(zhǒng)偏執極 端非理性的煽動對(duì)立的一種(zhǒng)情緒。這(zhè)種(zhǒng)利用網絡策源發(fā)酵和傳播的情緒,逐漸演化成(chéng)侵害他人合法權益,産生非法流量,這(zhè)種(zhǒng)拉踩引戰、炮制所謂的熱點,打擊競争對(duì)手的灰色産業鏈。幾乎所有的網絡暴力,都(dōu)有這(zhè)種(zhǒng)戾氣所導緻的原因。我們對(duì)網絡暴力和網絡戾氣的生态化治理,勢必 要從源頭也就是這(zhè)種(zhǒng)網絡戾氣的治理開(kāi)始。


據專家介紹,中 央網信辦此次開(kāi)展的“清朗·網絡戾氣整治”專項行動,對(duì)于社交、短視頻、直播等重點平台類型的7類行爲進(jìn)行打擊,準确界定了網絡戾氣的具體特點和類型,有利于進(jìn)一步深入整治治理。


中國(guó)社會科學(xué)院大學(xué)互聯網法治研究中心執行主任 劉曉春:它通過(guò)這(zhè)種(zhǒng)精 準的治理,同時其實很多的治理措施也的确是需要通過(guò)平台去落實。那麼(me)比如這(zhè)裡(lǐ)面(miàn)會涉及對(duì)于賬号、對(duì)于内容、對(duì)于行爲的一些處置。一方面(miàn)體現了長(cháng)期以來在内容監管方面(miàn)積累的這(zhè)種(zhǒng)治理的經(jīng)驗,另一方面(miàn)由于非常精 準,非常具有針對(duì)性的措施,所以我們認爲說這(zhè)樣(yàng)的一輪專項整治和我們以前看到的其他清朗行動一樣(yàng),也是有望實現比較好(hǎo)的一個治理的效果。

重點嚴打導緻網絡戾氣的七類行爲

相較于現實社會,網絡空間的隐匿性,更容易使充斥戾氣的 端言論紮堆出現。這(zhè)一次,中 央網信辦要重點針對(duì)7類行爲進(jìn)行打擊,主要包括:

“網絡廁所”“開(kāi)盒挂人”行爲;

借社會熱點事(shì)件惡意诋毀、造謠攻擊;

污名化特定群體、煽動地域對(duì)立;

鬥狠PK等低俗不良直播行爲;

有組織地惡意辱罵舉報他人;

編造網絡黑話、惡意造梗;

煽動網上極 端情緒等行爲。


所謂的“網絡廁所”,是一種(zhǒng)匿名的網絡暴力現象,是指當事(shì)人照片、行爲或言論被(bèi)網友投稿至社交平台的“廁所号”,也稱“挂廁”。值得注意的是,“網絡廁所”的關注者、所謂投稿者和被(bèi)“挂”者,還(hái)有不少是未成(chéng)年人。這(zhè)類“廁所号”中充斥著(zhe)攻擊性言論,一些賬号中含有惡意P圖、僞造視頻、引戰言論甚至是辱罵等内容。


“開(kāi)盒挂人”,也是網絡流行語,指在網絡上公開(kāi)曝光他人隐私的行爲,也是一種(zhǒng)網絡暴力行爲。

網絡戾氣對(duì)網民權益網絡秩序造成(chéng)嚴重影響

有上述這(zhè)些行爲的網民,有的是爲了發(fā)洩情緒、求關注,有的可能(néng)隻是獵奇、滿足好(hǎo)奇心,但本質上都(dōu)是嚴重的侵權行爲。“造謠”“污名化”等等,類似這(zhè)些行爲會造成(chéng)哪些嚴重危害呢?來聽專家的分析。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍:“網絡廁所”“開(kāi)盒挂人”本質上是侵害公民個人信息權、名譽權、隐私權的嚴重的侵權行爲和違法行爲。行爲人應當按照“民法典”去承擔侵權責任,嚴重的話還(hái)可能(néng)涉及刑法及其司法解釋,承擔诽謗罪、損害商譽罪、尋釁滋事(shì)罪等刑事(shì)責任。有一些違法人認爲法不責衆,認爲互聯網是虛拟的,可以不承擔責任。其實這(zhè)都(dōu)是對(duì)法律的誤讀。我們國(guó)家的網絡真實身份認證制度早已寫到“網絡安 全法”裡(lǐ)面(miàn),實踐中并不存在找不到責任人的情況,每一個人都(dōu)要爲網絡行爲自己負責任。


據專家介紹,所謂“網絡廁所”是指,網友向(xiàng)“廁所号”發(fā)送針對(duì)特定群體或個人的嘲諷譏笑、惡意評價、詛咒謾罵的信息,“廁所号”再將(jiāng)這(zhè)些信息以匿名形式使用諧音字發(fā)出,從而實現規避監管的目的。據了解,目前“網絡廁所”的使用群體以青少年爲主,所以造成(chéng)的危害尤爲值得重視。


中國(guó)社會科學(xué)院大學(xué)互聯網法治研究中心執行主任 劉曉春:網絡戾氣的受害者,我們應該說未成(chéng)年人可能(néng)在這(zhè)種(zhǒng)充滿網絡戾氣的氛圍下是容易受到影響。一方面(miàn)他們可能(néng)會受到充滿網絡戾氣内容的攻擊和影響,另一方面(miàn)他自己也可能(néng)被(bèi)裹挾到這(zhè)樣(yàng)一個充滿網絡戾氣的氛圍當中,成(chéng)爲攻擊他人的主體。那麼(me)在這(zhè)個意義上,我們說他可能(néng)是容易受到影響的這(zhè)樣(yàng)一個群體。


據了解,包括“網絡廁所”等現象在内的行爲目前已經(jīng)造成(chéng)了比較明顯的危害,首 先是在言語攻擊之外,有人不合法地披露“被(bèi)挂者”個人私密信息,觸犯了網絡紅線;另外,飽含惡意和極 端戾氣的謾罵和仇恨,形成(chéng)了嚴重的網絡暴力,甚至引發(fā)自殘自殺等悲劇;還(hái)有這(zhè)些發(fā)布者通過(guò)匿名逃避監管的方式,增加了受害者的維權難度,削弱了網絡實名制的約束力。

將(jiāng)鍵盤作爲“利刃” 誰在背後(hòu)推波助瀾

不管是熟人在社交群裡(lǐ)口無遮攔,還(hái)是素未謀面(miàn)的人在網上惡意攻擊,這(zhè)都(dōu)對(duì)他人造成(chéng)傷害,讓本該清朗的網絡空間增添了戾氣。通過(guò)這(zhè)樣(yàng)的案例我們也可以看到,整治網絡戾氣既包括對(duì)網暴本身的整治,也要改變導緻網絡暴力存在的網絡環境。那麼(me),是誰在背後(hòu)起(qǐ)到了推波助瀾的作用,網絡戾氣産生的原因到底是什麼(me)呢?

據了解,目前“網絡戾氣”問題之所以比較突出,首 
先是因爲一些平台的營銷賬号爲了吸引流量,采用标題黨、情緒化的報道(dào)方式,煽動情緒、制造争議,引發(fā)輿論戾氣,從而實現增加注意力和廣告收入的目的。另外,一些有組織的“網絡水軍”通過(guò)鼓動網民、水軍造勢、造謠等方式,對(duì)相關群體進(jìn)行敲詐勒索,以此牟利。

中國(guó)社會科學(xué)院大學(xué)互聯網法治研究中心執行主任 劉曉春:這(zhè)些行業、這(zhè)些組織他們實際上也是在專業化的運作,一方面(miàn)他們現在也在運用新的這(zhè)些,比如說人工智能(néng)、機器人這(zhè)樣(yàng)的一些方式去進(jìn)行,另一方面(miàn),他們也是産業化把這(zhè)種(zhǒng)不良的氛圍,這(zhè)種(zhǒng)充滿戾氣的氛圍轉化爲商業收入的這(zhè)種(zhǒng)機制。所以在這(zhè)個意義上,我理解我們的網信辦也好(hǎo),我們的整體的生态内容治理是需要抓到核心的抓手上的,尤其是這(zhè)種(zhǒng)有組織的、有謀利的,這(zhè)種(zhǒng)有特别明顯的這(zhè)種(zhǒng)行業化運作特點的這(zhè)種(zhǒng)行爲,應該是進(jìn)行一個集中的精 準打擊。

據了解,此次 “清朗·網絡戾氣整治”行動期間要集中關閉一批嚴重違規、影響惡劣的賬号群組,堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能(néng)版塊,從嚴查處一批履責不力、頂風作案的網站平台。


中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍:網絡戾氣産生的原因比較複雜,既有诋毀他人達到洩憤的目的,同時又有大量的損害他人商品聲譽、敲詐勒索、尋釁滋事(shì)的其他目的。既有拉踩引戰,引發(fā)對(duì)立,獲取不法流量的目的,同時也有危害社會穩定,破壞來之不易的網絡安定環境的目的。可以說對(duì)這(zhè)種(zhǒng)網絡戾氣的全 方 位治理,在維護公民合法權利和自由方面(miàn)有著(zhe)極其重要的意義,同時也對(duì)維護網絡安 全,增加網絡信任和維護國(guó)家安 全層面(miàn)有著(zhe)深遠的意義。

新聞鏈接:以網絡代罵 網絡造謠牟利

剛才專家提到了,煽動網絡戾氣的原因,很多都(dōu)是以吸引流量和廣告收入爲目的,甚至有組織和個人爲盈利,專門進(jìn)行“網絡代罵”“網絡造謠”,我們來看這(zhè)樣(yàng)一組案例。

,時長(cháng)02:41

今年8月,在互聯網某平台上,多條替他人提供網絡辱罵服務的留言引起(qǐ)了湖南長(cháng)沙警方的注意。這(zhè)名網名爲“代罵聲讨一哥”的網友連續發(fā)帖稱,自己長(cháng)期承接在網絡上辱罵他人的服務。

民警立即開(kāi)展調查,發(fā)現該發(fā)布留言網民的真實身份爲22歲的李某,8月8日,警方依法將(jiāng)李某抓獲歸案。


違法行爲人 李某:我一般發(fā)廣告的話是在貼吧裡(lǐ)面(miàn),然後(hòu)我的廣告内容是“接代罵”。有些有需求的“老闆”,他如果看到的話,他就會根據我廣告中的聯系方式,就會主動加我的。

據李某交代,找自己下單的人,下單理由也是五花八門。有的是因爲情感糾紛,有的是因爲玩遊戲鬧了矛盾,還(hái)有商家爲了利益,惡意抹黑競争對(duì)手的。去年10月至今,李某已經(jīng)接了100單左右。


這(zhè)是發(fā)生在今年5月山東的一起(qǐ)網絡謠言案件,網民“街頭乞丐哥哥”在網絡平台發(fā)布一條标題爲“山東濰坊安丘發(fā)生一起(qǐ)毒餌害人兇案,因高利貸,下 毒殺 死4人”的短視頻新聞。視頻發(fā)布後(hòu),迅速沖上當地熱搜,引起(qǐ)社會關注。但是,山東濰坊網安部門核查後(hòu)發(fā)現當地未曾發(fā)生此類案件。


山東省濰坊安丘市公安局網安大隊民警 劉碩:發(fā)現雖然視頻當中,有部分的判斷片段顯示的是安丘的地标性建築,但是在視頻當中,接受采訪的民警、接受采訪的法官以及視頻中顯示的警車,大部分都(dōu)是來源于網絡的拼接。

網安民警發(fā)現這(zhè)個視頻賬号上發(fā)布有大量熱點案事(shì)件短視頻,标題驚人,有些短視頻點擊量過(guò)萬,但絕大部分是假新聞。爲杜 絕假新聞繼續傳播,民警決定立案偵查,很快鎖定了視頻賬号負責人楊某某。楊某某到案後(hòu)供認了其利用AI智能(néng)工具及網絡平台制作發(fā)布假新聞、散布網絡謠言的事(shì)實。


據了解,2022年7月以來,楊某某所在的某文化傳媒有限公司在網絡平台注冊兩(liǎng)個MCN機構賬号,同時在網上購買142個自媒體賬号,將(jiāng)從網上搜集到的熱點案事(shì)件,随意更改時間、地點,拼湊成(chéng)新聞後(hòu)通過(guò)自己運營的賬号再次發(fā)到網上,炒作敏感案事(shì)件進(jìn)行引流牟利,并以發(fā)布數量和流量計算員工報酬。很多不明真相的網民極易上當受騙,也給當地造成(chéng)了負 面(miàn)影響。

加強平台“功能(néng)設置”與“環節設置”管理

網絡戾氣整治,具體措施有哪些呢?據了解,此次“清朗·網絡戾氣整治”專項行動的具體舉措包括:從嚴查處違規功能(néng)設置方面(miàn),將(jiāng)強化直播彈幕、PK等重點功能(néng)管理,堅決清理處置網絡戾氣内容;集中取消一批批量組織惡意舉報的功能(néng)應用;加強對(duì)表情包、P圖拼圖、視頻剪輯、AI合成(chéng)等功能(néng)的審核管理,清理下架含有惡搞攻擊、挑起(qǐ)對(duì)立等内容的表情包、圖片和視頻。從嚴查處違規平台環節方面(miàn),將(jiāng)督促網站平台加強榜單、話題、推薦、評論、私信等環節管理,嚴禁在榜單、推薦等位置推送煽動、宣揚網絡戾氣的内容,通過(guò)設置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。

原标題:《網絡不是法外之地,中 央網信辦嚴打這(zhè)七類行爲!》
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