DoNews 5月16日消息（記者 趙晉傑）北京時間5月15日晚，美國(guó)商務部工業與安全局（以下簡稱“BIS”）更新了兩(liǎng)條針對(duì)華爲的新聞：一是將(jiāng)對(duì)華爲的臨時通用許可證再次延長(cháng)90天，至2020年8月14日終止，并表明這(zhè)是***後(hòu)一次延期；二是全面(miàn)限制華爲使用美國(guó)技術和軟件在國(guó)外設計和制造其半導體的能(néng)力，切斷華爲芯片全球供應鏈。

來自美國(guó)商務部的消息一條比一條狠。自2019年5月把華爲列入“實體名單”後(hòu)，BIS已是第六次發(fā)布延期許可。在3月10日發(fā)布第五次延期許可時，BIS曾宣布，將(jiāng)收集公衆意見，來***終決定對(duì)華爲臨時通用許可證的持續需求及其未來擴展的可能(néng)範圍。

時隔2個多月後(hòu)，BIS給出了答案：一是給華爲***後(hòu)一次的延期許可；二是嘗試從軟硬件源頭切斷華爲芯片供應鏈。

在公告中，美國(guó)商務部稱“這(zhè)一宣布切斷了華爲破壞美國(guó)出口管制的努力”。

自2019年BIS將(jiāng)華爲及其114個與海外相關分支機構加入“實體名單”以來，美國(guó)通過(guò)管控出口許可證的方式，限制美國(guó)商品對(duì)華爲供貨。對(duì)美國(guó)以外，諸如台積電等芯片代工廠，則實行出口管理條例，原則上爲華爲代工的産品線，來自美國(guó)的軟硬件不能(néng)超過(guò)25%。

這(zhè)些舉措并未收到BIS預想中的效果。在符合BIS嚴苛要求之下，華爲仍在繼續發(fā)展。2019年年度報告顯示，華爲全年實現全球銷售收入8588億元人民币，同比增長(cháng)19.1%；淨利潤627億元人民币，經(jīng)營活動現金流914億元，同比增長(cháng)22.4%。

華爲可以繼續使用美國(guó)軟件和技術來設計半導體，通過(guò)委托使用美國(guó)設備在美國(guó)以外代工廠（如台積電）進(jìn)行生産的行爲，被(bèi)美國(guó)商務部認爲是“破壞了《國(guó)家實體清單》的國(guó)家安全和外交政策目的”。

美國(guó)商務部部長(cháng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）也把華爲的本土化努力舉措，解讀爲是“破壞了這(zhè)些基于國(guó)家安全的限制”，并挾美國(guó)半導體技術優勢，宣稱要“修改被(bèi)華爲和海思利用的規則，并防止美國(guó)技術導緻破壞美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益的惡性活動。”

具體而言，就是：

由華爲及其在實體清單（例如海思半導體）上的關聯公司生産的半導體設計之類的商品，都(dōu)要納入美國(guó)管控；

美國(guó)境外企業，在爲華爲及其關聯公司（如海思）代工時，其生産的物品在出口，再出口或從美國(guó)境内轉運給華爲時，都(dōu)需要獲得BIS許可。

同時，爲了防止對(duì)使用美國(guó)半導體制造設備的外國(guó)代工廠造成(chéng)直接的不利經(jīng)濟影響，美國(guó)商務部設置了120天的緩沖許可期，以便盡量減少未來不能(néng)供貨給華爲的損失。

伴随這(zhè)兩(liǎng)條新聞一起(qǐ)出現的，還(hái)有一條關于台積電美國(guó)建廠的消息。三條消息被(bèi)特意一起(qǐ)放在了美國(guó)商務部的官網首頁。

北京時間5月15日上午，台積電對(duì)外官宣，稱已經(jīng)與美國(guó)政府達成(chéng)合作意向(xiàng)，將(jiāng)在美國(guó)亞利桑那州建造和運營一家先進(jìn)的半導體工廠。建成(chéng)之後(hòu)，將(jiāng)是台積電唯二的5nm半導體晶圓制造廠。該工廠2021年開(kāi)始建設，于2024年投産，項目總支出約爲120億美元。

外界一度分析，這(zhè)可能(néng)是台積電在花錢置換對(duì)華爲的繼續供貨。誰料，5月15日晚，美國(guó)商務部就發(fā)布了全面(miàn)限制華爲使用美國(guó)技術和軟件在國(guó)外設計和制造其半導體的能(néng)力通知。

對(duì)于BIS***新通知，華爲方面(miàn)尚未做出官方回應。但在3月31日舉行的華爲2019年年度财報溝通會上，華爲輪值董事(shì)長(cháng)徐直軍曾就美國(guó)一旦加大芯片供應鏈管理限制，可能(néng)對(duì)華爲帶來的影響，做過(guò)分析。

當時的背景是，路透社報道(dào)，美國(guó)可能(néng)將(jiāng)把25%的技術占比限制進(jìn)一步降低至10%。

徐直軍稱，一旦美國(guó)新政策落地實施，“我想，中國(guó)政府不會讓華爲任人宰割，或者對(duì)華爲置之不理”。他提到：“爲什麼(me)不能(néng)基于同樣(yàng)的網絡安全原因，禁止美國(guó)公司的5G芯片及含有5G芯片的基站和智能(néng)手機、各種(zhǒng)智能(néng)終端在中國(guó)使用呢？就算在這(zhè)種(zhǒng)情況下，華爲還(hái)能(néng)從韓國(guó)的三星、中國(guó)台灣MTK、中國(guó)展訊購買芯片來生産手機，就算華爲因爲長(cháng)期不能(néng)生産芯片做出了犧牲，相信在中國(guó)會有很多芯片企業成(chéng)長(cháng)起(qǐ)來，和韓國(guó)、日本、歐洲、中國(guó)台灣芯片制造商目前提供的芯片來研發(fā)生産産品。”

對(duì)于美國(guó)可能(néng)發(fā)生的任意修改“外國(guó)直接産品規則”的做法，徐直軍評價稱，這(zhè)其實是在破壞全球技術生态。“潘多拉盒子一旦打開(kāi)，對(duì)于全球化的産業生态可能(néng)是毀滅性的連鎖破壞，毀掉的可能(néng)將(jiāng)不止是華爲一家企業。我們希望全球産業鏈合作，希望聚焦客戶和産業界的挑戰，爲全球客戶提供可信任的産品與客戶、爲客戶爲消費者提供好(hǎo)的産品與體驗。我期望這(zhè)條信息是假的，否則會後(hòu)患無窮。全球産業鏈的任何一個玩家都(dōu)很難獨善其身。”徐直軍當時講到。

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